Interview de Mme Awate Abide, Présidente de l’Association des Gestionnaires et Administrateurs des Services de Sante du Togo (AGASSTO)

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Extrait de l'article: Le 22 novembre 2024, l’Association des Gestionnaires et Administrateurs des Services de Santé du Togo (AGASSTO) a tenu son assemblée générale élective et statutaire. Cet événement a permis d’évaluer les progrès réalisés en matière de gestion et d’adm

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« A ce jour, la plupart de ces textes législatifs et réglementaires sont non seulement obsolètes mais aussi, non appliqués dans leur intégralité. Ce qui suppose qu’il faille lancer un vaste chantier de réforme… »*

Le 22 novembre 2024, l’Association des Gestionnaires et Administrateurs des Services de Santé du Togo (AGASSTO) a tenu son assemblée générale élective et statutaire. Cet événement a permis d’évaluer les progrès réalisés en matière de gestion et d’administration des services de santé, tout en identifiant les défis à relever. Dans cette interview, Mme Awate Abidé, Présidente de l’AGASSTO, expose le rôle des gestionnaires des services de santé et des administrateurs des hôpitaux dans cette nouvelle dynamique de l'amélioration de l'accès aux soins pour tous et pose une analyse de la situation actuelle du système de santé surtout au niveau des textes législatifs et réglementaires et de l’organisation des services du ministère de santé.

Santé Education : Qu’est-ce qu’un gestionnaire et administrateur des services de santé ?

Mme Awate Abidé : C’est une personne titulaire d’un diplôme en gestion des services de santé ou en administration hospitalière dont la mission est d’organiser, de planifier, de diriger, de coordonner et d’évaluer les activités des différents services et départements y compris les hôpitaux.

Le Togo en compte combien de nos jours ? Et combien sont en fonction actuellement ?

On peut estimer le nombre à 150 Gestionnaires et administrateurs des services de santé formés dont 100 environs sont en fonction actuellement. Toutefois, le nouveau bureau exécutif a lancé une campagne de recensement de tous les administrateurs et gestionnaires des services de santé de nationalité togolaise qui est en cours en ce moment.

Pourquoi avoir initié l´AGASSTO ?  

L’AGASSTO est née au cours de l’Assemblée Générale du 24 novembre 2006 par la transformation de l’association mère dénommée AHOTO (Association des Administrateurs des Hôpitaux du Togo). Ceci est fait dans le but d’intégrer les Gestionnaires des Services de Santé nouvellement formés à l’Ecole Nationale d’Administration (ENA) car l’AHOTO ne regroupait uniquement que les Administrateurs d’hôpitaux.

L’AGASSTO est initiée pour promouvoir la profession des gestionnaires et administrateurs des services de santé, défendre les intérêts de ses membres et servir le bien public.

Elle veut créer une synergie entre tous les Gestionnaires et Administrateurs des Services de Santé du Togo ; défendre les intérêts moraux et socioprofessionnels de ses membres et contribuer à l’amélioration de la qualité des prestations des soins dans les hôpitaux et services de santé

Quelles sont les activités qui sont déjà réalisées par l’AGASSTO ?

Plusieurs activités ont été lancées dont : le recensement de tous les gestionnaires des services de santé et administrateurs des hôpitaux de nationalité togolaise ; la nomination des points focaux dans les six régions économiques ; l’organisation des séances de renforcement de capacité de ses membres (after work chaque dernier jeudi du mois) ; l’assistance aux membres en cas de maladies ou d’événements malheureux.

Organisez-vous des séances de renforcement de capacité des membres ?

Oui. AGASSTO a, dans son plan d’action consacré l’axe 3 aux activités de renforcement de capacité de ses membres, à la promotion de l’engagement et de l’excellence professionnels à travers des séances dénommées « after-work » qu’elle organise une fois chaque dernier jeudi du mois en ligne. Elle aborde des sujets pratiques et professionnels, des sujets de développement personnel, des sujets d’éthique et de déontologie, de bonne pratique.

En dehors de ces séances d’after-work, le bureau envisage organiser une fois dans l’année une séance de renforcement de capacité en présentiel.

Par ailleurs, elle envisage aussi signer des contrats de partenariat avec les associations ou des réseaux similaires de la sous-région afin de faciliter des échanges d’expérience.

Selon vous quelle est la situation actuelle de la gestion des services de santé ?

Le système de santé a une particularité. Il est animé par des acteurs pluridisciplinaires. Nous avons plusieurs corps notamment : le corps médical et le corps paramédical d’une part et le corps administratif, technique et d’appui d’autre part. Chaque acteur, non seulement, a sa partition à jouer, mais aussi tous les corps sont complémentaires afin d’obtenir un résultat efficace et efficient.

A ce jour, la plupart des textes législatifs et réglementaires qui régissent l’organisation et le fonctionnement des services et départements de la santé sont non seulement obsolètes mais aussi, non appliqués dans leur intégralité. Ce qui suppose qu’il faille lancer un vaste chantier de réforme, pour prendre en compte les réalités du terrain. Nous constatons avec joie que c’est ce que l’actuel ministre en charge de la santé a entamé à travers des actions innovantes que nous saluons vivement. On cite entre autres actions : l’élaboration et la validation du guide d’élaboration du Projet d’Etablissement Hospitalier (PEH), l’arrêté portant réglementation de la tenue vestimentaire du personnel des formations sanitaires publiques, privées et confessionnelles ; l’élaboration des normes sanitaires publiques et privés en cours, l’arrêté portant création, mission et composition du comité de réflexion pour la lutte contre la prolifération des structures sanitaires privées.

Par ailleurs, en se référant à l’arrêté n°0021/2013/MS/CAB/SG portant organisation des services du ministère de la santé, on peut constater qu’à ce jour, beaucoup de postes sont restés vacants, pourtant les ressources humaines qualifiées et compétentes sont désœuvrées dans certaines structures ou directions. Il en est de même pour certains postes de responsabilité dans certaines structures hospitalières. Ceci fragiliserait sans doute le système de santé dans son ensemble.

Que dire des agents cadres admis à faire valoir leur droit à la retraite mais qui sont restés toujours en fonction ; bien que ceux-ci, n’ayant plus de défis à relever, privilégient leur bien-être physique et mental ?

Tout est à repenser sérieusement !

Quel apport l’AGASSTO peut donner dans la mise en œuvre du programme de l’assurance maladie universelle

A travers l’axe 4, AGASSTO a planifié dans son plan d’action, la sensibilisation sur les médias ou à travers les petites capsules éducatives, sur les thématiques relatives au respect de la pyramide sanitaire selon la pathologie ….

Quels sont les principaux défis de l’AGASSTO ?

Comme toute association, l’AGASSTO fait face à des défis dont : la mobilisation des ressources financières internes et externes pour financer les activités de l'association ; le renforcement de la cohésion des membres pour une unicité d’action ; la visibilité des activités de l’association ; la pratique du respect du bien public, l’éthique et la déontologie, la culture de l’engagement et de l’excellence professionnelle ; la revalorisation de l'image de marque des gestionnaires et administrateurs des services de santé en impactant positivement notre entourage par la culture du travail bien fait.

Nos perspectives

AGASSTO, pour accroitre sa visibilité compte concevoir son logo et son site internet. Elle compte construire son siège. Elle compte organiser des journées scientifiques regroupant tous les administrateurs des hôpitaux et gestionnaires des services de santé de la sous-région ouest africaine.

Mots de plaidoyer à l’égard des décideurs ?

Un chapelet de plaidoyers a été soumis au Ministre de la santé et de l’hygiène publique avec qui nous avons longuement échangé à propos des différents points y relatif. Nous tenons vivement à lui adresser nos remerciements pour son esprit d’ouverture. Nous espérons que nos préoccupations seront prises en compte.

Propos recueillis par Game KOKO